Консультация специалиста
Новый порядок регистрации в системе Меркурий
Отвечает: государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора Наталья Владимировна Сиденко
Система Меркурий Россельхознадзора – единая государственная база ветеринарного электронного документооборота для успешного контроля оборота подконтрольной продукции. В соответствии с федеральным законом № 243, принятым 13 июля 2015 года, все хозяйствующие субъекты (ХС), принимающие участие в обороте подконтрольных продуктов животного происхождения, обязаны фиксировать свои действия в Федеральной государственной информационной системе Меркурий.
Какие новости и изменения произошли в Меркурий в 2022 году.
Регистрация в ФГИС «ВетИС» включает в себя две операции: регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов (мест ведения хозяйственной деятельности) и регистрация уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта, в том числе в роли «Администратора ХС». Обе операции можно выполнять как последовательно, так и параллельно.
1. Регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов производится путем подачи заявления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории подконтрольной которому находится регистрируемый объект, или учреждение, подведомственное указанному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, уполномоченные на внесение информации об объектах руководителем указанного органа (ветеринарное управление субъекта Российской Федерации, далее – ВУ РФ).*
Для регистрации поднадзорных объектов хозяйствующего субъекта необходимо предоставить сведения об организации/ИП и сведения о местах осуществления деятельности с указанием фактического адреса месторасположения, вида объекта и вида деятельности объекта (производство, переработка, хранение, реализация и др.).
Для ускорения процесса регистрации сведения можно подать в электронном виде с использованием специализированного модуля регистрации поднадзорных объектов компонента Цербер и с последующим обращением в ВУ РФ для подтверждения объектов (включения в реестр).
При этом, если хозяйствующий субъект осуществляет предпринимательскую деятельность (или планирует осуществлять) на объектах, информация о которых уже внесена в реестры ветеринарными службами субъектов Российской Федерации, то он может обратиться в территориальное управление Россельхознадзора, в зону ответственности которого входит объект, с целью создания связи между хозяйствующим субъектом и включенным в реестр действующим объектом (площадкой). Создание таких связей (в том числе путем регистрации поднадзорного объекта) является расширением зон обслуживания уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов в рамках приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (указание Россельхознадзора от 13.10.2022 № ФС-КС-2/27776).
2. Регистрация хозяйствующего субъекта и его уполномоченного лица в роли «Администратор ХС» может быть произведена самостоятельно хозяйствующим субъектом при наличии ЭЦП или при отсутствии ЭЦП путем подачи заявления в письменном виде за подписью руководителя (заместителя руководителя) в территориальное управление Россельхознадзора.
Для регистрации уполномоченного лица в роли «Администратор ХС» с использованием ЭЦП необходимо заполнить форму самостоятельной регистрации в специализированном модуле регистрации уполномоченных лиц компонента Цербер.
Если вы не имеете ЭЦП, то необходимо заполнить заявление по шаблону: для ИП и для ЮЛ, подписать и направить в территориальное управление Россельхознадзора.
После регистрации уполномоченному лицу поступят именные реквизиты доступа на адрес электронной почты, указанный в электронной форме или бумажном заявлении. Ссылка для ознакомления на сайте Россельхознадзора: https://vetrf.ru/vetrf-docs/mercuryquickstart/.
Консультация специалиста
Какие требования ветеринарного законодательства, предъявляются к владельцам свиней и организациям, осуществляющим убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, в том числе при определении зоосанитарного статуса
Отвечает: заместитель начальника отдела государственного ветеринарного надзора Акулич Ольга Андреевна
Требования к условиям содержания свиней, обязательным ветеринарным мероприятиям и диагностическим исследованиям установлены Ветеринарными правилами содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденными Приказом МСХ от 21 октября 2020 года № 621. Согласно вышеназванным правилам владельцы животных обязаны соблюдать следующие основные требования:
— огородить территорию способом, исключающим возможность проникновения на эту территорию посторонних лиц и транспортных средств, а также ограничивающим доступ животных, включая животных без владельца и диких животных;
— обеспечить безвыгульное содержание свиней либо выгул свиней в закрытом помещении или под навесами, исключающий контакт свиней с другими животными, включая птиц;
— оборудовать помещения вентиляцией;
— соблюдать минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания свиней до границы соседнего участка, а также площади содержания свиней;
— стены, перегородки, покрытия свиноводческих помещений должны быть устойчивыми к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, не должны выделять веществ, способных нанести вред здоровью свиней;
— навоз убирать и складировать на площадках для биотермического обеззараживания;
— для дезинфекции обуви вход оборудовать приспособлениями или устройствами, обеспечивающими дезинфекцию подошвы обуви при входе и выходе из свиноводческого помещения;
— дезинсекцию, дезакаризацию и дератизацию помещений проводить не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета);
— при посещении свиноводческих помещений и обслуживании свиней использовать чистые продезинфицированные рабочую одежду и обувь. Запрещается выходить в рабочих одежде и обуви за пределы территории хозяйства, а также выносить их за пределы территории хозяйства.
— корма и кормовые добавки, используемые для кормления свиней, должны соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. Для поения свиней и приготовления кормов для них должна использоваться питьевая вода. Не использовать в качестве кормов пищевые отходы и животноводческую продукцию с истекшим сроком годности;
— соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство.
Свиньи подлежат индивидуальной или групповой идентификации. Для комплектования хозяйств допускаются клинически здоровые свиньи собственного воспроизводства, а также свиньи, поступившие из других хозяйств и предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий», подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства. Кроме того, согласно требованиям Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии» перевозка животных должна осуществляться по согласованным с Россельхознадзором маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
Поголовье подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий. При возникновении подозрения в заболевании или установлении диагноза заболевания свиней необходимые мероприятия осуществляются в соответствии с правилами (инструкциями) по борьбе с данной болезнью. Например, при подозрении на африканскую чуму свиней необходимо соблюдать обязательные для исполнения требования Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных Приказом МСХ от 28 января 2021 года № 37.
Характерными клиническими признаками АЧС являются лихорадка (с повышением температуры тела до 41-42°С, длящимся от 3 до 7 календарных дней), угнетенное состояние, нарушение гемодинамики — цианоз (посинение) или гиперемия (покраснение) кожи ушей, живота, промежности и хвоста, воспалительные и некродистрофические изменения паренхиматозных органов. АЧС сопровождается диареей, кровянистыми истечениями из носовой полости, клоническими судорогами, у супоросных свиноматок — абортами. Владельцы птицы обязаны извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание, и выполнять требования.
Наряду с этим пищевая продукция, в том числе свиноводческая, выпускается в обращение при ее соответствии техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 и техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, а также осуществлять процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы продукция соответствовала требованиям, установленным техническим регламентом.
Кроме того, на физических лиц и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, распространяются требования Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных Приказом МСХ от 23 июля 2010 года № 258. Определение зоосанитарного статуса хозяйств (далее — компартментализация) производится на основе анализа рисков, связанных с распространением возбудителей заразных болезней животных, включая болезни, общие для человека и животных, и заразных болезней человека, для которого свиньи могут служить активным или пассивным переносчиком, и характеризует степень защищенности компартмента. По результатам компартментализации хозяйство относится к следующим компартментам: — компартмент I — незащищенные от угроз хозяйства; — компартмент II — хозяйства низкого уровня защиты; — компартмент III — хозяйства среднего уровня защиты; — компартмент IV — хозяйства высокого уровня защиты
Хозяйства, не подавшие заявления на присвоение зоосанитарного статуса, и до проведения их посещения должностными лицами Россельхознадзора относятся к компартменту I.
В целях отнесения объекта к определенному компартменту необходимо представить в Россельхознадзор заявление и документы согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 10.11.2017 № 79 «Порядок взаимодействия государств ЕАЭС при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации».
Обязательные для исполнения владельцам животных требований Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждённых Приказом МСХ от 26 октября 2020 года № 626. Запрещено захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты.
Соблюдение требований ветеринарного законодательства поможет не допустить возникновения эпизоотических очагов заболеваний, в том числе общих для человека и животных, а также остановить распространение африканской чумы свиней на территории Российской Федерации.
Консультация специалиста
Какие требования ветеринарного законодательства необходимо соблюдать владельцам птицы и производителям подконтрольной продукции из мяса птицы?
Отвечает: заместитель начальника отдела государственного ветеринарного надзора Акулич Ольга Андреевна
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования.
Так, Приказом МСХ от 3 апреля 2006 года № 104 утверждены Ветеринарные правила содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), а Приказом МСХ от 3 апреля 2006 года № 103 — Ветеринарные правила содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа.
Правила содержат требования к размещению объектов ветеринарного назначения и птицеводческим помещениям, правила содержания и кормления птицы, мероприятия по профилактике и ликвидации заразных болезней птиц, основные из которых:
— территория должна быть огорожена, в том числе для предупреждения несанкционированного проникновения на территорию посторонних людей и транспорта, домашних и диких животных, и благоустроена;
— внутренние поверхности помещений (стены, перегородки, потолки, полы) должны быть устроены из материалов, доступных для очистки, мойки и дезинфекции;
— помещения для содержания птицы должны быть оборудованы естественной или механической приточно-вытяжной вентиляцией, обеспечивающей поддержание оптимальных параметров микроклимата;
— перед входом в помещение для содержания птицы для дезинфекции обуви оборудуют дезинфекционные кюветы (дезковрики) во всю ширину прохода, которые регулярно заполняют дезинфицирующими растворами. Кроме того, перед входом в помещение для содержания птицы необходимо сменить одежду и обувь;
— помещения для птицы регулярно очищаются от помета и других загрязнений, а насесты, полы, гнезда, поддоны, клетки, кормушки, поилки моются и при необходимости дезинфицируются, помет собирают и подвергают биотермическому обеззараживанию;
— обеспечивать птицу кормами заводского изготовления и водой безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам;
— комплектование птицей осуществлять из источников благополучных в ветеринарно-санитарном отношении. Птица подлежит индивидуальной или групповой идентификации;
— предоставлять птицу специалистам в области ветеринарии по их требованию для осмотра и осуществлять отбор проб в соответствии с планами мониторинга ветеринарной безопасности;
— соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство.
Кроме того, согласно требованиям Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии» перевозка животных должна осуществляться по согласованным с Россельхознадзором маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
Необходимо помнить, что согласно требованиям Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом МСХ от 27 декабря 2016 года № 589, при производстве, перемещении и переходе права собственности на подконтрольный товар необходимо оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в ФГИС «Меркурий», которые характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние, эпизоотическое благополучие территорий и позволяют идентифицировать подконтрольный товар.
При возникновении подозрения в заболевании или установлении диагноза заболевания птиц необходимые мероприятия осуществляются в соответствии с правилами (инструкциями) по борьбе с данной болезнью. Например, при подозрении на высокопатогенный грипп птиц (ВГП) необходимо соблюдать обязательные для исполнения требования Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных Приказом МСХ от 24 марта 2021 года № 158.
Характерными клиническими признаками ВГП являются снижение продуктивности, угнетенное состояние, отказ от корма и воды, взъерошенность оперения, цианоз кожных покров, отек межчелюстного пространства, наличие подкожных кровоизлияний на конечностях, нарушение координации движений, синусит, ринит, конъюнктивит, диарея. Владельцы птицы обязаны извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание, и выполнять требования.
Наряду с этим пищевая продукция, в том числе из мяса птицы, выпускается в обращение при ее соответствии техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, а также осуществлять процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы продукция соответствовала требованиям, установленным техническим регламентом.
Обязательные для исполнения физическими лицами и хозяйствующими субъектами требования Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждённых Приказом МСХ от 26 октября 2020 года № 626. Запрещено захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты.
Соблюдение требований ветеринарного законодательства поможет не допустить возникновения эпизоотических очагов заболеваний, в том числе общих для человека и животных, а также остановить распространение заразных болезней птиц.
Консультация специалиста
Что из себя представляет мониторинг пищевой продукции, кто может поучаствовать и какие меры принимаются в отношении производителя?
Отвечает: заместитель начальника отдела государственного ветеринарного надзора Акулич Ольга Андреевна
Одним из основных направлений деятельностиотдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям является осуществление мониторинга пищевой продукции, основными целями и задачами которого являются обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, а именно: обеспечение безопасности пищевой продукции на всех этапах пищевой цепочки с целью охраны жизни и здоровья людей.
Для осуществления пищевого мониторингаза счет средств федерального бюджета необходимо выполнить ряд следующих обязательных условий: — обслуживаемое предприятие, где производится отбор проб, должно быть зарегистрировано в системе «Цербер»; — продукция должна сопровождаться ветеринарными сопроводительными документами, оформленными в ФГИС «Меркурий» с площадки в системе «Цербер»; — предоставляется полный пакет сопроводительных документов.
Отбор проб осуществляется инспектором, обладающим соответствующими знаниями и опытом, позволяющими правильно применять требования Таможенного союза к процедурам отбора проб, их упаковки и транспортировки с тем, чтобы избежать их повреждения, подмены или контаминации, которые могут исказить результаты лабораторных анализов. Пищевая продукция отбирается в соответствии с требованиями ГОСТов. Должностным лицом Управления оформляется акт отбора проб в ФГИС «Меркурий», проба упаковывается в сейф-пакет с наличием специальных меток и ступеней защиты от вскрытия и в термоконтейнере с хладагентами и логгером (прибор для контроля температурного режима) доставляется в аккредитованную лабораторию.
Происследовать по показателям качества и безопасности в соответствии с утверждёнными нормативными документамив лаборатории (ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ») возможно: мясо и мясную продукцию; молоко и молочную продукцию; мед; яйца; корма.
В случае выявлений отклонений информация появляется в автоматизированной системе раннего оповещения «Сирано», которая позволяет отследить информацию по пищевой безопасности в масштабах России.
По каждому случаю выявления некачественной продукции Управлением проводятся проверочные мероприятия, в ходе которых устанавливаются причины возникновения тех или иных отклонений. Не всегда причиной отклонений по микробиологическим показателям является нарушения производителя. Например, превышения по общей бактериальной обсемененности, являющейся одним из основных показателей санитарного качества, могут являться следствием неправильной транспортировки или хранения продукции с нарушениями температурного режима.
С целью недопущения дальнейших нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации Управлением результаты исследований оперативно доводятся до производителей и владельцев некачественной продукции для изъятия ее из реализации и учета данной информации при заключении контрактов.
По факту выпуска в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, в отношении производителей составляются протоколы по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, выносятся постановления по делам об административных правонарушениях с наложением штрафа.
Кроме того, с целью пресечения оборота некачественной продукции на территории области, в частности, и Российской Федерации в целомпроизводителям выдаются предписания на отзыв деклараций о соответствии.
Консультация специалиста
Каков порядок согласования маршрута перевозки и перегона животных?
Отвечает: государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора Виноградов Антон Михайлович
В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4949-1 «О ветеринарии» обращаем внимание хозяйствующих субъектов о необходимости согласования маршрутов перевозки и перегона животных с территориальными органами Россельхознадзора субъектов Российской Федерации места их выхода, транзита и места назначения (по месту нахождения предприятия или физ.лица отправителя).
С целью соблюдения требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных хозяйствующему субъекту до направления в Управление Россельхознадзора согласования маршрута перевозки или перегона животных необходимо обратиться в учреждение ветеринарии по месту нахождения животных для получения справки о клиническом состоянии планируемых для вывоза животных, результатах диагностический и профилактических мероприятий и эпизоотическом благополучии места их выхода (районные или городские станции по борьбе с болезнями животных).
Для согласования перевозки животных хозяйствующему субъекту необходимо направить в адрес территориального Управления Россельхознадзора для рассмотрения заявку о согласовании маршрута перевозки или перегона животных на электронную почту или отправить письмом Почтой России.
Дополнительно сообщаем, что согласно разъяснениям по вопросу применения нормативных правовых актов в области ветеринарии, принятых Минсельхозом России, при перемещении животных по территории Российской Федерации, согласование маршрутов перевозки или перегона животных с органами, осуществляющими федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), при наличии ВСД, оформленных в электронной форме с использованием ФГИС «ВетИС», не требуется.
Заявка должна содержать следующую информацию:
- Полное наименование предприятия / ФИО гражданина
- Адрес предприятия отправителя (фактический и юридический)
- Адрес предприятия получателя (фактический и юридический)
- ИНН отправителя / получателя
- Номер площадки в ГИС «Цербер»
- Вид животного (возраст, количество голов, опись животных)
- Цель перевозки животного (убой, разведение, продажа)
- Подробный маршрут следования (населенные пункты)
- Справка о благополучии хозяйства (вакцинация, серологические исследования и т.д.)
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям обращает внимание хозяйствующих субъектов, что несоблюдение требований ст.13 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. N 4979-I предусматривает административную ответственность.
Консультация специалиста
Как зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?
Отвечает: государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора Наталья Владимировна Сиденко
Для того, чтобы зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий» необходимо подать заявку в территориальное управление Россельхознадзора. Подать заявку на регистрацию можно несколькими способами.
Она может быть направлена почтовым отправлением. Её можно оформить в бумажном виде при личном посещении управления Россельхознадзора. Адреса территориальных органов указаны на официальном сайте. Заявку можно подать и в электронном формате – по электронной почте. Для этого подпишите заявку простой электронной подписью и отправьте на адрес электронного почтового ящика info@svfk.mcx.ru. Образец заявления можно найти на официальном сайте ФГИС «Меркурий».
Заявление для регистрации с ФГИС «Меркурий» составляется на бланке установленной формы, в котором указываются данные в соответствии с требованиями Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2016 № 45094).
Для регистрации в ФГИС «Меркурий» индивидуальным предпринимателям
Необходимо указать следующую информацию:
– ФИО предпринимателя;
– Данные паспорта;
– ИНН,
– ОКВЭД;
– Размер предприятия по количеству работников: до 15 человек — микро, 16-100 — малые, 101-250 — средние;
– Адрес регистрации ИП;
– E-mail и телефон.
– В приложении №1 – объекты, которыми владеет ИП. Их название, адрес и вид деятельности, который на них осуществляется.
– В приложении №2 – сотрудников, которые будут иметь доступ к ФГИС «Меркурий». В отношении этих 2 сотрудников необходимо указать следующую информацию:
– ФИО;
– Гражданство;
– Паспортные данные;
– E-mail (адреса электронной почты каждого сотрудника), контактный телефон;
– Должность;
– В случае наличия образования в сфере ветеринарии, необходимо указать реквизиты подтверждающего документа.
Кроме того, необходимо определить уровень доступа сотрудника. Полный доступ имеет администратор — он может назначать уровни другим лицам. Помимо администратора есть ещё 7 позиций, все они перечислены в сноске в приложении №2.
В приложениях №3 и №4 нужно выбрать виды объектов и виды деятельности.
На каждого сотрудника нужно заполнить согласие на обработку персональных данных — приложение №5.
Регистрация производится территориальным управлением оператора ФГИС ВетИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.
Для регистрации в ФГИС « Меркурий» юридическим лицам
Среди обязательных полей к заполнению должна быть указана следующая информация:
– Организационная форма субъекта;
– Полное название юридического лица;
– Основные реквизиты – ИНН, КПП, ОГРН;
– Коды ОКВЭД, связанные с поднадзорными товарами;
– Должность и ФИО руководителя;
– Размер предприятия;
– Юридический адрес головной организации.
После указания в заявке основных данных компании, следует заполнить приложения к ней, где указывается:
1.Информация о подразделениях, ведущих деятельность с поднадзорной продукцией:
– Вид объекта — указывается код в соответствии с приведенным перечнем в дополнении 3;
– Название подразделения;
– Вид деятельности в соответствии с прилагаемым списком в дополнении 4;
– Фактический адрес и прочие данные.
2. Данные сотрудников, которым требуется доступ к кабинету в ФГИС «Меркурий»:
– Фамилия, Имя и Отчество;
– Серия и номер паспорта, когда и кем выдан;
– СНИЛС;
– Должность;
– Наличие соответствующего ветеринарного образования;
– Код права доступа согласно прилагаемому перечню;
– E-mail (адреса электронной почты каждого сотрудника) и контактный телефон.
Последним пунктом в составлении заявления на регистрацию является соглашение на обработку персональных данных. Данный документ заполняется и подписывается всеми сотрудниками, которые указаны в дополнении №2 к заявке и отправляется в комплекте с остальными документами.
Консультация специалиста
Какие новые правила уничтожения лекарственных средств вступают в законную силу с 01.01.2021 года?
Отвечает: заместитель начальника одела государственного ветеринарного надзора Акулич Ольга Андреевна
Управление Россельхознадзора по Владимирской области напоминает, что с 1 января 2021 года вступают в силу «Правила уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 г. № 1447. Постановление будет действовать вплоть до 1 января 2027 года.
Правила определяют порядок уничтожения изъятых из гражданского оборота фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных средств, которые подлежат изъятию и уничтожению по решению владельца, Россельхознадзора (препараты для ветеринарного применения) или по решению суда (контрафактные лекарственные средства). При вынесении решения уполномоченного органа об изъятии и уничтожении лекарственных средств, которое должно содержать: сведения о лекарственных средствах, основания и срок изъятия и уничтожения, сведения о владельце и производителе, владелец лекарственных средств обязан: изъять из обращения, изолировать и разместить в специально выделенном помещении (зоне) лекарственные средства, либо сообщить о несогласии с указанным решением уполномоченному органу в течение 30 дней со дня вынесения решения.
Уничтожение лекарственных средств должно произойти не позднее 6 месяцев со дня вынесения решения. Уничтожая фальсифицированные или недоброкачественные лекарственные средства, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, надлежит следовать порядку, установленному актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Уничтожение производится организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности. По итогу уничтожения составляется акт, заверенный подписями участвующих и печатью, заверенную копию которого владелец уничтоженных лекарственных средств должен направить в Россельхознадзор в течение 5 рабочих дней, в том числе с использованием электронных средств связи.
В случае невыполнения решения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или непредставлении информации о принятых мерах, уполномоченный орган обращается в суд.
Дополнительно обращаем внимание, что с 1 января 2021 года утрачивает силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 г. № 674 «Об утверждении правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств».
Консультация специалиста
На какую молочную продукцию необходимо оформлять электронные ветеринарные сертификаты в ФГИС «Меркурий» с 01.07.2019г.?
Отвечает: начальник отдела государственного ветеринарного надзора Ростовская Елена Валерьевна.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ №193 от 15.04.2019г. внесены изменения в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению электронными ветеринарными сопроводительными документами.
Оформление расширенного перечня подконтрольных товаров стало обязательным с 01 июля текущего года, а оформление полного перечня продукции животного происхождения, в том числе молочной продукции, станет обязательным с 01 ноября текущего года.
В частности, с 01 июля 2019 года пункт 4, где ранее были поименованы молоко и молочные продукты, исключен. Вместо него появилось сразу два пункта продукции, разделенные по кодам ТН ВЭД:
— Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ, за исключением пастеризованных, ультрапастеризованных, стерилизованных, ультравысокотемпературно-обработанных, изготовленных промышленным способом и упакованных в потребительскую упаковку. Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ. Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока; молочные пасты.
Тертые сыры или сыры в порошке, всех видов. Плавленые сыры, нетертые или непорошкообразные. Голубые и прочие сыры, содержащие прожилки, полученные с использованием Penicillium roqueforti. Сыры прочие.
— Пахта, свернувшиеся молоко и сливки, йогурт, кефир и прочие ферментированные или сквашенные молоко и сливки, сгущенные или несгущенные, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, с вкусоароматическими добавками или без них, с добавлением или без добавления фруктов, орехов или какао. Молочная сыворотка, сгущенная или несгущенная, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ; продукты из натуральных компонентов молока, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, в другом месте не поименованные или не включенные. Пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные. Вышеперечисленная молочная продукция, за исключением выработанной из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного молока, изготовленной промышленным способом и упакованной в потребительскую упаковку.
Таким образом, с 1 июля т.г. стало обязательным оформление в ФГИС «Меркурий» ЭВСД на сливочное масло, сгущенное молоко, некоторых видов сыров.
С 01 ноября вся молочная продукция подлежит оформлению ЭВСД в ФГИС «Меркурий», в том числе йогурты, кисломолочная продукция (ряженка, кефир и др.), творог.
Консультация специалиста
Какие меры принимаются отделом государственного ветеринарного надзора по недопущению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Владимирской области?
Отвечает: государственный инспектор отдела ветеринарного надзора Денисова Марина Ивановна
С целью недопущения распространения на территорию Владимирской области африканской чумы свиней (далее АЧС) специалисты отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора проводят внеплановые выездные проверки по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, занимающимися производством и оборотом мяса свинины и продуктов его переработки.
АЧС не представляет опасности для здоровья человека, но при возникновении вспышки инфекции, человек выступает как переносчик вируса, и инфекция распространяется быстрее. Распространение этого заболевания наносит серьезный экономический ущерб сельскому хозяйству и несет угрозу продовольственной безопасности региона и страны в целом. Заболевание проявляется в разные периоды года и не имеет сезонности.
При проведении контрольно – надзорных мероприятий особое внимание уделяется:
— соблюдению ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации;
— утилизации биологических отходов, образующихся в процессе выращивания и производства мяса свинины;
— наличию сопроводительных ветеринарных документов на реализуемое мясо свинины и продуктов его переработки, подтверждающих качество и безопасность.
Так же Управлением осуществляется контроль за предприятиями I-IV компартмента, осуществляющих содержание и убой свиней. На территории области особое внимание уделяется соблюдению работы свиноводческих предприятий в режиме закрытого типа.
Кроме того совместно с государственной ветеринарной службой Владимирской области проводятся ветеринарно-санитарные мероприятия в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов Африканской чумы свиней.