Под председательством Управления Россельхознадзора  во Владимире, Костроме и Иваново состоялись заседания штабов по повышению эффективности муниципального земельного контроля

10 октября 2023 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областей на территории трех регионов в очно-заочном формате проведены три заседания Штаба по повышению эффективности осуществления муниципального земельного контроля (далее – Штаб). 

Штаб организован во исполнение пункта 7 Поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко данным по итогам селекторного совещания с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по вопросу «О подготовке к пожароопасному сезону в лесах в 2022 году». Сбор штабов на территории регионов осуществляется по необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Заседания проведены на территории г. Владимира, г. Костромы и г. Иваново, в них приняли участие должностные лица Управления Россельхознадзора, представители агропромышленного комплекса регионов, Управлений Росреестра, Межрегиональных Управлений Росприроднадзора, Главных управлений МЧС России, главы муниципальных районов, городских и сельских поселений регионов, а также должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля во Владимирской Костромской и Ивановской областях. 

В рамках проведенных заседаний Штабов освещались итоги работы за период 9 месяцев 2023 года по осуществлению государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля. Обсуждались: внесенные изменения в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» направленные на совершенствование механизма изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, а также взаимодействие Управления Россельхознадзора и муниципального земельного контроля с целью повышения эффективности реализации данных норм.

Так за 9 месяцев 2023 года Управлением Россельхознадзора на территории трех областей в рамках государственного земельного контроля (надзора) проведено 959 контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ) из которых 110 — внеплановых проверок, 849 — мероприятий без взаимодействия с лицом. Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила более 114,6 тыс. га.

По результатам КНМ выявлено 1493 правонарушения, составлено 89 протоколов об административном правонарушении, объявлено 1404 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а также выдано 108 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства: 

Анализ работы Управления Россельхознадзора в рамках государственного земельного надзора в 9 месяцев 2023 года на территории трех областей показал 100% результативность. 

В то время как муниципальным земельным контролем за 9 месяцев 2023 года на территории трех областей проведено 1500 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 102 тыс. га.

По результатам МЗК объявлено 1184 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Результативность муниципального земельного контроля в 1 полугодии 2023 года на территории трех областей составила всего 79 %.

Анализ взаимодействия с муниципальным земельным контролем на территории трех областей говорит о том, что доля контрольно-надзорных мероприятий муниципалитетов на землях сельскохозяйственного назначения области с каждым годом увеличивается, но его эффективность  пока не достаточно высока и мероприятия не всегда проводятся на должном уровне. 

По итогам заседаний Штабов органам местного самоуправления дан ряд поручений:

— усилить работу по проведению и повышению эффективности  муниципального земельного контроля, грамотно подходить к процессу планирования;

— осуществлять взаимодействие Управления Россельхознадзора и муниципального земельного контроля с целью повышения эффективности реализации норм 101-ФЗ, также ввода земель в с/х оборот;

— продолжить оформление невостребованных земельных долей, с последующим предоставлением земель в аренду добросовестным пользователям;

— продолжить проведение инвентаризации заброшенных (заросших) земель сельскохозяйственного назначения, анализа направленного на установление наиболее рациональных земель для вовлечения их в сельскохозяйственный оборот;

— продолжить проведение работы по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок ТКО, карьеров по добыче ОПИ, принимать все исчерпывающие меры в рамках своих полномочий;

— в случае установления мест произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества, незамедлительно сообщать в УНК УМВД России региона, при выявлении очагов на землях сельскохозяйственного назначения, оперативно сообщать в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям;

Выполнение указанных поручений будут рассмотрены комиссией на следующем заседании Штаба.