Постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 № 731 утверждены «Правила разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ» (далее – Правила).
Указанные Правила определяют порядок разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух (далее — нормативы выбросов), нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее — нормативы сбросов), а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух (далее — разрешение на выбросы), разрешений на сбросы радиоактивных веществ в водные объекты (далее — разрешение на сбросы).
Разработка нормативов выбросов и (или) нормативов сбросов осуществляется юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими стационарные источники выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) стационарные источники сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее соответственно — стационарные источники выбросов, стационарные источники сбросов, соискатель разрешения).
Законодателем установлен разный порядок для разработки требуемой документации для действующих объектов хозяйственной деятельности и вновь вводимых в эксплуатацию:
Разрабатываемыми правилами должны быть установлены:
— в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности — на основе проектной документации на объекты со стационарными источниками выбросов и (или) стационарными источниками сбросов;
— в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности — на основе данных инвентаризации выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) сбросов радиоактивных веществ в водные объекты.
Нормативы выбросов или сбросов устанавливаются разрешением на выбросы или разрешением на сбросы при наличии их согласования с Роспортебнадзором, подтверждающего разработку нормативов выбросов или сбросов в соответствии с санитарными правилами.
Для установления нормативов выбросов или сбросов соискатель разрешения представляет в уполномоченный орган или его территориальные органы по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности соответствующее заявление с приложением необходимых документов.
Уполномоченный орган или его территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня выдачи соискателю разрешения на выбросы или разрешения на сбросы информируют орган государственной власти субъекта Российской Федерации о нормативах выбросов или нормативах сбросов, установленных для стационарных источников выбросов или стационарных источников сбросов, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности.
Кроме того, законодателем предусмотрено, что уполномоченным органом или территориальным органом будет вестись реестр выданных разрешений на выбросы и разрешений на сбросы, который будет размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по форме и в порядке, которые будут установлены уполномоченным органом.
Разрешения на выбросы и разрешения на сбросы выдаются сроком на 7 лет.
Правила вступают в силу с 1 января 2019 года.